Статья 4 – Профессиональные объединения
1. Стороны обеспечивают, чтобы национальная правовая и нормативная база гарантировала, что профессиональные объединения являются независимыми, самоуправляемыми органами. Любые выборы их исполнительных органов должны проводиться в соответствии с применимыми правилами и без внешнего вмешательства.
2. Стороны обеспечивают, чтобы профессиональные ассоциации могли:
a) продвигать и представлять интересы адвокатов и их профессии;
b) продвигать и защищать независимость адвокатов и их роль в обществе;
c) разрабатывать профессиональные стандарты поведения и содействовать их соблюдению в соответствии с настоящей Конвенцией;
d) содействовать доступу к профессии и непрерывному образованию и подготовке адвокатов;
e) сотрудничать с адвокатами, другими профессиональными ассоциациями и международными, межправительственными или неправительственными организациями по вопросам права и юридической практики, включая продвижение и защиту роли адвокатов; и
f) содействовать благосостоянию адвокатов и оказывать им и их семьям помощь при необходимости.
3. Стороны обеспечивают, чтобы с профессиональными ассоциациями своевременно и эффективно консультировались по предложениям правительства о любых изменениях в законодательстве, процессуальных и административных правилах, непосредственно затрагивающих профессиональную деятельность адвокатов и регулирование профессии.
4. Стороны гарантируют, что любое требование о принадлежности к профессиональной ассоциации не препятствует адвокатам создавать и участвовать в других ассоциациях для продвижения своих профессиональных интересов и деятельности.
Статья 5 – Право на практику
1. Стороны гарантируют, что допуск, продление разрешения и восстановление права на занятие адвокатской практикой предписаны законом и:
a) основаны на объективных, релевантных и прозрачных критериях, применяемых в рамках справедливой процессуальной процедуры; и
b) не подвергаются дискриминации по любому признаку, запрещенному прецедентным правом Европейского суда по правам человека.
2. Стороны гарантируют, что решения о допуске, продлении разрешения и восстановлении права на занятие адвокатской практикой принимаются профессиональной ассоциацией или другим независимым органом и могут быть оспорены в независимом и беспристрастном суде или трибунале, созданном на основании закона.
Статья 6 – Профессиональные права адвокатов
1. Стороны гарантируют, что адвокаты могут:
a) предлагать и предоставлять юридические консультации, помощь и представительство, в том числе в целях защиты прав человека и основных свобод;
b) соглашаться или отказываться принимать в качестве клиентов любых физических или юридических лиц и прекращать отношения «адвокат-клиент»;
c) иметь незамедлительный и эффективный доступ к своим клиентам и потенциальным клиентам, даже если они лишены свободы;
d) признаваться лицами, уполномоченными консультировать, оказывать помощь или представлять своих клиентов;
e) иметь эффективный доступ к любым соответствующим материалам, находящимся в распоряжении или под контролем компетентных государственных органов, судов и трибуналов, при действии от имени своих клиентов, без неоправданных задержек и ограничений;
f) иметь эффективный доступ и связь с судом, трибуналом или другим аналогичным органом, в котором они имеют право выступать;
g) подавать заявления или ходатайства от имени своих клиентов, в том числе в отношении отвода судьи, прокурора или члена органа, призванного выносить решение по конкретному делу, и ведения разбирательства;
h) эффективно участвовать во всех разбирательствах, в которых они действуют от имени своих клиентов;
i) информировать общественность о своих услугах.
2. Стороны гарантируют, что адвокаты не будут нести гражданскую или уголовную ответственность за устные и письменные заявления, сделанные добросовестно и из лучших побуждений при ведении всех процессуальных действий от имени своих клиентов.
3. Стороны гарантируют, что адвокаты:
a) могут предоставлять своим клиентам или потенциальным клиентам юридические консультации в частном порядке при личной встрече;
b) могут конфиденциально общаться со своими клиентами или потенциальными клиентами любыми средствами и в любой форме такое общение может иметь место;
c) не обязаны раскрывать, передавать или давать показания в отношении любой информации или материалов, полученных, прямо или косвенно, от клиентов или потенциальных клиентов, а также любых обменов с ними и любых материалов, подготовленных в связи с такими обменами или ведением процессуальных действий от их имени.
4. Не допускается никаких ограничений в отношении осуществления прав, установленных в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 настоящей статьи, за исключением тех, которые предусмотрены законом и которые необходимы в демократическом обществе. Такие ограничения могут включать, помимо прочего, требования по обеспечению доступности юридических консультаций, помощи и представительства для всех.
5. Стороны обеспечивают, чтобы адвокаты не страдали от неблагоприятных последствий в результате отождествления себя со своими клиентами или делом своих клиентов. Настоящая статья применяется без ущерба для свободы выражения мнения, защищаемой Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и национальным законодательством.
Статья 7 – Свобода выражения мнения
1. Стороны обеспечивают право адвокатов информировать общественность по вопросам, касающимся дел их клиентов, с учетом ограничений, установленных законом и вытекающих из профессиональных обязанностей, требований отправления правосудия и уважения частной жизни, а также необходимых в демократическом обществе.
2. Стороны обеспечивают право адвокатов, индивидуально и коллективно, а также профессиональных объединений содействовать верховенству права и его соблюдению, участвовать в публичном обсуждении содержания, толкования и применения существующих и предлагаемых правовых положений, судебных решений, отправления правосудия и доступа к нему, а также поощрения и защиты прав человека, а также вносить предложения по реформам, касающимся этих вопросов.
Статья 8 – Дисциплина
1. Стороны обеспечивают, чтобы основания для дисциплинарного взыскания в отношении адвокатов основывались исключительно на профессиональных стандартах поведения, которые установлены законом и которые сами по себе соответствуют правам и свободам, закрепленным в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
2. Стороны обеспечивают, чтобы дисциплинарное производство в отношении адвокатов:
a) возбуждалось:
i независимым и беспристрастным дисциплинарным комитетом, созданным профессиональной ассоциацией,
ii независимым и беспристрастным органом или
iii независимым и беспристрастным судом или трибуналом, созданным на основании закона;
b) рассматривалось в кратчайшие сроки;
c) проводилось в соответствии с требованиями справедливого судебного разбирательства, предусмотренными статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и с учетом права на получение консультаций, помощи или представительства адвокатом по своему выбору; и
d) могло быть оспорено соответствующим адвокатом в независимом и беспристрастном суде или трибунале, созданном на основании закона.
3. Стороны обеспечивают, чтобы любые дисциплинарные санкции, налагаемые на адвокатов, соответствовали принципам законности, недискриминации и соразмерности. Любой запрет на право заниматься юридической практикой должен применяться только за самые серьезные нарушения профессиональных стандартов.
Статья 9 – Меры защиты
1. Стороны обеспечивают, с учетом ограничений, установленных законом и необходимых в демократическом обществе для предотвращения, расследования или преследования преступлений или для защиты прав других лиц, чтобы адвокаты:
a) имели доступ к адвокату по своему выбору в случае лишения свободы;
b) могут без неоправданной задержки информировать представителя своей профессиональной ассоциации о лишении свободы, его правовых основаниях и месте содержания под стражей;
c) иметь независимого адвоката или представителя своей профессиональной ассоциации, присутствующего во время:
i любого обыска, проводимого в рамках гражданского, уголовного или административного расследования или процесса в отношении них самих или любых помещений, транспортных средств или устройств, используемых ими для профессиональной деятельности; или
ii изъятия или копирования документов, любых других данных и любого вида оборудования, используемого ими для профессиональной деятельности; за исключением случаев, когда лица, проводящие обыск или выемку, не будут изучать документы или данные;
d) быть проинформированы о своих правах, изложенных в подпунктах a, b и c настоящего пункта, при лишении свободы и до того, как они подвергнутся обыскам, изъятию или копированию документов.
2. Стороны обеспечивают наличие и соблюдение соответствующих гарантий при проведении проверок или других мер, принимаемых в рамках надзора за профессией.
3. Стороны обеспечивают, чтобы профессиональные ассоциации, с учетом ограничений, предусмотренных законом и необходимых в демократическом обществе для предупреждения, расследования и преследования преступлений или для защиты прав других лиц, могли защищать права, изложенные в настоящей Конвенции, в том числе:
a) Имея через своих представителей эффективный доступ к адвокатам, лишенным свободы, если соответствующие адвокаты об этом просят;
b) Получая без неоправданной задержки информацию о случаях, известных правоохранительным органам, связанных с нападениями на адвокатов или их убийством, если есть основания полагать, что это происходит в связи с их профессиональной деятельностью, эти случаи не были иным образом преданы гласности и когда адвокаты не в состоянии сами сообщить об этом;
c) Имея возможность присутствовать на слушаниях по любым делам, возбужденным против адвокатов, если есть основания полагать, что это происходит в связи с их профессиональной деятельностью.
4. Стороны:
a) обеспечивают, чтобы адвокаты и их профессиональные объединения могли осуществлять свою профессиональную деятельность и пользоваться своими правами в соответствии со статьей 7 настоящей Конвенции, не подвергаясь:
i любой форме физического нападения, угроз, преследования или запугивания; или
ii любому неправомерному воспрепятствованию или вмешательству;
b) воздерживаются от участия в действиях, указанных в подпункте «a» настоящего пункта; и
c) проводят эффективное расследование деяний, указанных в подпункте «a» настоящего пункта, если есть основания полагать, что они могут быть приравнены к уголовному преступлению.
5. Стороны воздерживаются от принятия любых мер или одобрения любой практики, которые могли бы подорвать независимость и самоуправляемый характер профессиональных объединений.